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问渠那得清如许 为有源头活水来

发表时间:2022-12-01 11:12来源:中德高路工程技术集团微信公众号网址:https://mp.weixin.qq.com/s/t_3PkmEVhXLIevlbpjX8yw

——《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》等三份文件发布

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2022年11月29日,国家发展改革委《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲(征求意见稿)》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》向社会公开征求意见。三份文件国家发展改革委门户网站(http://www.ndrc.gov.cn)可见。就《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》摘要如下:
《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲》,明确项目可行性研究报告由11部分/章节,36个小节组成。“三大目标七个维度”为项目的可行性研究报告的核心内容。

项目可行性研究报告编制围绕:项目建设必要性、方案可行性及风险可控性三大目标而展开。三大目标论证时,需要重点把握“七个维度”,其中,项目建设必要性应从需求可靠性维度研究得出结论,项目方案可行性应从要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性和影响持续性等五个维度进行研究论证,项目风险可控性应通过各类风险管控方案维度研究得出结论。


《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲》中的11部分/章节,36个小节内容见下表:

章节

小节

一、项目概况

(一)项目概况

(二)项目单位

(三)编制依据

二、项目建设背景和必要性

(一)项目建设背景

(二)规划政策符合性

三、需求分析与项目任务

(一)项目需求分析

(二)建设内容和规模

(三)项目实施模式

四、建设条件与要素保障

(一)项目建设条件

(二)要素保障情况

(三)项目选址

(四)征地补偿安置

五、项目建设方案

(一)项目技术方案

(二)项目设备方案

(三)项目工程方案

(四)建设管理方案

六、项目运营方案

(一)运营模式选择

(二)运营组织方案

(三)安全管理和应急方案

(四)绩效管理方案

七、项目融资与财务方案

(一)项目投资估算

(二)项目盈利能力分析

(三)项目融资方案

(四)债务清偿能力评价

(五)财务可持续性评价

八、项目影响效果专题分析

(一)资源利用效率分析

(二)项目节能效果分析

(三)环境和生态影响分析

(四)碳排放与“双碳”目标影响分析

(五)经济影响评价

(六)社会影响评价

九、项目风险管控方案

(一)风险识别和管控方案

(二)重大项目社会稳定风险管控方案

(三)重大风险管控应急预案

十、研究结论及建议

(一)主要研究结论

(二)问题与建议

十一、附表、附图和附件


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中德高路集团

——做全过程工程咨询的践行与引领者


文字丨董杨修

审定丨政策研究室

公众号编号丨2022年第52期

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